國際雇主組織百年全球未來工作高峰會議綜述

來源: 時間:2020年3月9日 點擊:222

2月5日至6日,中國企聯代表赴馬來西亞吉隆坡參加由國際雇主組織、亞太雇主聯合會和東盟雇主聯合會共同主辦的國際雇主組織百年全球未來工作高峰會議。本次會議圍繞雇主和企業組織應對未來工作的行動實踐、能力建設、政策制定及應對措施建議等議題,深入開展經驗交流、報告分享和專題討論。來自國際雇主組織、國際勞工組織、亞太雇主聯合會、東盟雇主聯合會的有關負責人和專家,亞太地區有關國家的雇主和企業組織代表,有關企業代表約70人參加此次會議。現將本次會議綜述如下:

會議背景

全球范圍內的工作領域持續經歷著來自技術變革和數字化帶來的快速變化及顛覆性影響,包括自動化、人工智能、大數據、物聯網,代際更替和新社會動力如零工經濟等。由于面臨許多領域工作的重新定義以及一些工作崗位的消失,企業和員工必須適應并持續做出調整。諸多因素將重新塑造每個人的生活,并對社會和企業帶來挑戰和機遇。勞動力市場所需的能力和技能、就業領域諸多方面都面臨調整,包括通過制定政策為企業通過經濟數字化實現更多更好的工作機會,提高生產力,增強競爭力,以實現更強勁的可持續增長。

國際雇主組織正處于全球未來工作辯論的前沿,代表企業、雇主和企業組織反映其觀點和呼聲。作為在2017年馬德里舉辦的關于未來工作的首次全球首腦會議上取得成功的后續行動,在歐盟的支持下,國際雇主組織聯合亞太雇主聯合會、東盟雇主聯合會共同主辦了本次國際雇主組織百年全球未來工作高峰會議,同時慶祝國際雇主組織成立100周年。

本次會議旨在加強雇主和企業會員組織能力建設,包括倡導加強和支持未來工作的政策準備;總結已經實施的措施;確定需要改進的政策,重點是預測技能需求;促進勞動力技能升級,主張采取不同的方式應對世界各地區企業所面臨的技術、人口和環境破壞快速發展所帶來的挑戰和機遇。同時,為會議代表提供交流和分享的機會和平臺,圍繞全球和區域性工作的未來政策開展研討,加強雇主和企業組織的合作。與此同時,會議分享了國際雇主組織和國際勞工組織于2019年聯合開展的“企業變革與雇主和企業組織面臨的機遇”調研報告。

國家雇主組織和企業組織應對舉措

此次會議邀請了有關國家的雇主和企業組織代表,就應對未來工作議題采取的舉措進行經驗交流。會議代表認為,各國制度、經濟發展、社會環境有所不同,各國雇主和企業組織所處環境和運營特點不一,因而沒有一套放之四海而皆準的應對策略。然而,各國雇主組織面臨共同的未來工作變革的挑戰,此次國際雇主組織高級別未來工作會議為各國創造了分享交流的平臺,便于互相學習、互相啟發和互相借鑒,并采取積極的應對行動。一些國家的雇主和企業組織分享了他們的應對之策和實踐做法,現予歸納如下:

加納雇主協會成立于1959年,作為加納全國性的雇主組織,其成員包括在所有經濟領域經營的企業。加納雇主協會認為,外部環境的劇烈變化對于企業,特別是中小企業經營帶來了很大沖擊。加納雇主協會致力于推動企業不斷提升收入,提高生產率,并在政策制定、技能發展、咨詢服務和基礎設施支持等四個方面采取行動。在政策制定方面,雇主協會的研究部門負責制定雇主政策倡導議程,通過戰略分析和政策問題評估,制定宣傳策略,以形成輿論,為政策制定提供參考信息。對最低工資、技能發展、勞工和就業、財政和貨市政策、生產力和養老金等方面進行研究和政策分析。與此同時,收集并分析有關社會和經濟指標信息,為工資談判及創造有利的商業環境提供參考。在技能發展領域,根據會員需求精心設計培訓課程,提供內部和開放的課程服務,包括法律和勞動關系領域,以及經營管理類的技能提升項目。在咨詢服務領域,提供廣泛的管理和咨詢服務,旨在幫助企業專注于卓越的績效提升,主要包括工作評估、薪酬調查、組織審查、崗位設計、設計戰略規劃、高管招聘與選拔、評估人力資源等。在基礎設施服務領域,積極推動各級政府創造良好的營商環境,推動中小企業的數字化和信息化建設,以應對外部環境的快速變化。

阿根廷工業組織成立于1887年,是該國最大的制造業企業協會,代表1070個合作機構以及所有部門和地區性工業協會。在政策層面,旨在推動私營部門積極投入制造業,領導該國制定和執行工業政策,制定并有效整合和擴展民族工業規劃。支持增加國內市場工業產品供應和生產,以及幫助制造商在全球經濟中提升競爭實力。鼓勵公平公正、永久和明確的生產性投資條件,從而促進制造業和所有部門活動的橫向和縱向一體化。在服務層面,為公司和商業組織提供服務和工具,以改善工作場所和工作順應性,并提高工作效率及創造體面工作。注重加強調查研究,專門成立研究中心,作為分析、研究、傳播和咨詢的部門,積極參與國家生產目標的規劃制定,在社會和經濟發展中促進工業的發展,促進提升不同行動者的技術技能。該研究中心協調處理與國內外結構性經濟約束有關的所有議題,發表宏觀經濟、部門和形勢報告并提供政策建議,以提高該國競爭力。阿根廷工業組織向中小企業發展提供不同會員服務,包括融資、風險防范、技術認證、技能培訓、國際化、數據服務等六個方面。

在科技變革的沖擊下,科技型金融企業不斷涌現,南非傳統銀行業受到重大沖擊,許多銀行不斷縮減其地區分支機構數量,并進行技術升級和轉型。作為南非的全國性銀行業協會,南非銀行業協會與監管部門、立法部門和利益相關者共同合作維護銀行業企業的利益,使行業可持續盈利,并為南非社會和經濟更好的發展及轉型作出貢獻。該組織倡導和代表銀行對影響行業的立法、監管和社會經濟問題的立場,通過委員會和工作組向其成員進行游說,促進銀行業可持續轉型。通過與立法者、監管者及其他商業協會和利益相關者合作,促進包容性經濟增長,以建立一個穩定、有利的政策和商業環境。為應對未來工作的變化,南非銀行業協會采取相關措施,一是積極影響政府制定有利于行業發展的政策;二是提供會員服務,鼓勵會員銀行與員工保持良好的勞動關系;三是支持幫助會員企業積極探索新的業務增長點,如向能源、風電等產業加大投入。

菲律賓雇主聯合會成立于1975年,代表菲律賓企業界在涉及就業、勞資關系、勞工問題和相關社會政策的重要國家議題上,維護和增進雇主和企業在勞動關系管理方面的利益,包括影響勞動關系的社會經濟政策事項,促進產業和諧、社會公正和國家發展。向會員提供從知名權威機構及行業收集的最新研究、統計數據、發展趨勢和最新實踐,作為重要的經營參考;收集基于事實的關鍵信息,開展相關宣傳和政策游說活動;與各種利益相關者和公眾進行戰略溝通并明確雇主立場。

澳大利亞商會是該國最大、最具代表性的商業網絡,是澳大利亞國家和地區商會、國家行業協會和企業的商業領袖理事會,代表著該國各行各業和不同規模的企業,遍及經濟的各個部門。為使澳大利亞成為世界上最好的經商之地,使人們擁有其渴望的工作、生活水平和機會,澳大利亞商會致力于激勵和動員商界人士的思想、影響力和熱情,推動制定符合國家利益的政策成果。該組織充分發揮在工作場所關系、技能提升、貿易和經濟改革等領域的領導力作用,推動營造鼓勵自由企業、投資和創業的營商環境,并確保企業作為財富、就業和生活水平的創造者得到承認和獲得支持。為滿足會員需求,澳大利亞商會通過促進和投資積極的計劃,如“開箱即用”和“聯合國婦女賦權原則”,實現更多的勞動力參與和多樣性。繼續推行更有力的政策,改善年輕人從教育到工作的順利過渡,包括精心設計的青年就業路徑計劃。支持福利體系中的相互義務要求,并將工作作為最佳選擇。該會強調發展職業技能的重要性,包括終身獲得行業信息和建議的必要性。推動技能提升和教育體系完善,制定強有力的基于證據的勞動力分析和預測方法,更好地與行業部門合作,滿足他們的具體需求。澳大利亞的小企業主要分布在建筑、服務、零售、酒店、旅游和交通等行業,這些行業都面臨著越來越大的壓力和影響。商會不斷推動政府部門減少繁文縟節、簡化稅收制度,使就業更容易和建立更好的基礎設施,以促進小企業應對挑戰,實現長期繁榮。

墨西哥雇主聯合會成立于1929年,是一家非盈利的自愿性會員企業組織,是墨西哥和世界范圍內商業準則的重要制定和促進機構。其職責是為所有墨西哥人的繁榮創造條件,以促進社會凝聚力的提高,使公司發展、繁衍并創造就業機會,創造財富和承擔社會責任。力求通過在公共,私人和社會機構中的代表地位,積極參與國家發展的戰略領域(如勞動力、稅收、金融包容性和社會保障)的公共政策決策。

印度工業聯合會成立于1895年,是一個非政府、非營利、行業主導和行業管理的組織,在國家發展進程中發揮著積極的作用。現有來自私營和公共部門的9100多家會員,包括中小企業和跨國公司,還有291個國家和地區行業機構的30萬家間接企業會員。通過咨詢和協商,努力創造和維持有利于印度發展的環境,與工業、政府和民間社會結成伙伴關系。與民間社會組織的伙伴關系推動了跨不同領域的綜合和包容性發展的公司倡議,包括維權行動、健康、教育、生計、多樣化管理、技能發展、賦予婦女權力等。提供定制的培訓方案組合以及咨詢和咨詢服務,通過9個培訓中心、技術開發中心和技能開發中心幫助成員公司建立內部競爭力、增強能力和提高競爭力。與政府、行業和組織合作推進強有力的議程,以促進各行業的卓越、創新、就業能力和生產力。教育計劃主要針對學校教育和高等教育,積極推進和開展公私伙伴關系、受教育權、認證、學校和高等教育升級等方面的政策建議工作。在調查研究領域,對國家增長和發展至關重要的戰略經濟和行業問題發揮決策引領作用。利用遍布全國的行業領袖和行業協會的資源,與利益相關者協商,撰寫分析報告。把基于戰略認知和數據所提出的深入見解,納入具體政策和行動計劃制定,對發揮印度工業在國家建設中的作用產生積極影響。

烏干達雇主聯合會成立于1960年,通過政策宣傳、促進可持續的就業關系和提供商業支持服務,提高雇主的競爭力,在國內和國際代表烏干達雇主的立場。成立政策、研究和宣傳部門,代表雇主負責游說、起草和倡導政策文件。負責編制關于國家和國際各級各種社會和經濟問題的最新政策和立場文件。在雇傭關系與法律領域,確保雇主遵守烏干達就業法的最低要求。提供就業關系和法律咨詢、為工作領域推薦的最佳做法、就勞工和就業方面培訓雇主管理團隊,促進雇主與工會有效和諧的合作。在業務支持服務和計劃領域,專注于為雇主提供業務和人力資源支持,開展培訓服務。從2011年開始,啟動女性未來計劃,即一項獨特的、改變生活的女性專屬計劃。參與者可以挑戰自己,走出各自的舒適區,發揮自己的潛力。該計劃能提高參與者的自我意識、自信、存在感、可見性、韌性,教會成功的談判并給人歸屬感,使參與者成為更有效的領導者。該計劃已經使140位女士在事業上取得了進步,可與地區和國際領導力計劃相媲美,并被國際勞工組織提名為男女平等十大最佳實踐之一。

企業變革與雇主和企業組織面臨的機遇調研報告議

會議分享了國際雇主組織和國際勞工組織雇主活動局在2019年共同開展的調研課題報告。該課題基于在全球500家公司高級管理人員中開展的問卷調查,了解分析領先企業對未來工作的觀點和建議,為雇主和企業組織采取相關措施提供了重要參考。

該報告認為,雖然工作和商業的未來似乎是一個抽象的概念,但當今指數級的變化速度正使這些問題無法忽視。報告探討了影響企業和工作場所的五大趨勢,以及對企業戰略、商業模式、運營和勞動力需求的影響。調研目的是幫助雇主和企業組織識別從變化中出現的戰略機遇,并通過調整和創新,優先采取行動來塑造正在進行的變革。這份報告激發了雇主和企業組織間的戰略討論,涉及未來的角色,如何能夠最好地適應和創新,為其會員和社會服務等。

全球五大趨勢即技術創新、全球經濟一體化、人口和代際變化、氣候變化和可持續發展。同時,全球熟練勞動力短缺,正在重塑企業運營模式,影響著全球各地各個行業的企業,也對雇主和企業組織產生著重大影響。隨著變革步伐的加快,決策者、企業和雇主組織需要創新、調整并更加靈活,以適應快速變化的商業環境。企業和決策者不僅需要跟上發展變化,而且需要預測未來趨勢和前景。

第一個趨勢是技術創新,包括自動化和數字化。技術創新正在改變企業的運作方式和地點、勞動力和技能要求。56%的受訪者將技術創新列為對企業整體影響最大的全球趨勢。技術正在形成新市場,為新的數字商業模式創造機會,加快新產品和服務的開發,促成新的工作方式(如虛擬國際團隊和遠程工作),并擴大供應商和商業伙伴的數字網絡。參與調查的76%的企業認為,技術創新正讓其進入新市場。在北美,72%的調查參與者認為,技術創新在為新數字化商業模式創造機會方面產生了巨大影響。

第二個趨勢是全球經濟一體化。盡管近期遭遇挫折,但世界經濟已真正全球化且趨勢在迅速變化。新興經濟體一度處于全球價值鏈的邊緣,主要作為低成本商品、未加工自然資源或簡單服務的供應商,而現在正成為資本、創新和人才的中心。全球經濟一體化不斷強化了公司全球治理、稅務監管和商業環境的協調性,對公司運作產生重大影響。40%的企業認為,這種日益協調的做法對其公司有很大的影響。與此同時,企業越來越多地認為全球經濟和政治的不確定性是影響企業決策的主要因素。37%的高管認為,全球經濟和政治的不確定性增加也是當前影響全球經濟一體化的重要因素。

第三個趨勢是人口和代際變化。由嬰兒潮一代、新生代和千禧一代組成的多代勞動力有著不同的職業期望。多樣化和包容性的人口也越來越多地出現在勞動力隊伍中,女性正以歷史性、創紀錄的水平進入就業崗位。企業關心的是管理多代際員工。在經合組織和東盟等一些地區,人口動態變化和勞動年齡人口的下降有望重塑工作、退休和儲蓄的長期基本面。在世界其他地區,如撒哈拉以南非洲和拉丁美洲,關注的重點是如何利用青年紅利及其潛在的經濟收益,同時管理勞動力市場和社會的壓力。跨國界、跨部門、跨工資等級的企業都感受到了發現、雇傭和留住技術工人的壓力。知識、教育和培訓的轉變往往意味著,在工作所在地找不到最合適的技能型員工。跨地區高管擔憂招聘不到高技能的人才。40%的企業認為,缺乏技能是初級職位空缺的主要原因;60%的企業認為,剛剛畢業的學生還沒有為當前的工作做好充分準備。大多數高管認為課程與企業需要應當匹配,以滿足其熟練員工需求。此外,他們希望看到企業在塑造教育體系和提高技能方面發揮積極作用。

第四個趨勢為氣候變化。氣候和環境風險正在增加全世界企業和社會的脆弱性。調研報告顯示,69%的企業認識到,不斷增加的環境和災害風險對它們的經營和聲譽有著相當大的影響。對水、污染和災害風險管理的擔憂是新常態的一部分。與此同時,51%的企業表示,決策者越來越要求遵守環境目標,而來自高收入和中上收入國家的公司分別為40%和45%,它們的勞動力要求更可持續的工作環境和公司價值觀。

第五個趨勢是可持續發展。考慮到財務可持續性以及社會和環境影響,企業越來越迫于壓力而變得考慮更多可持續性發展。工人、消費者和政府政策對更可持續的工作環境、企業價值觀和負責任的商業行為產生了壓力,也為快速適應環境的公司提供了發展機會。

這些趨勢的持續影響需要企業、政府、雇主和企業組織的不斷調整預期和采取行動。雇主和企業組織應準備好調整其組織結構,以適應在不熟悉的領域以及新的、未呈現的或不協調的部門和行業的變化,而相關數據和研究仍處于早期階段。雇主組織需要在面對全球變化的業務需求時做出更快的一體化對策,以適應更加流動性的勞動力變化和快速的技術變革。雇主和企業組織有助于反映和協調新興市場和發達經濟體企業對移民、貿易和技術治理等緊迫全球問題的不同意見。

與此同時,這五種全球趨勢為雇主和企業組織提供了一個前所未有的機會,以重振企業的集體力量,塑造未來。企業正期待雇主和企業組織與決策者合作,為未來準備就緒的經濟和社會塑造監管環境,為影響工作場所的新問題找到創新解決方案,并利用變革的生產潛力造福于所有人。

各國雇主和企業組織可以為本國會員企業提供指導,指導其在創新、可持續性、人口變化和全球經濟治理等方面制定新的規范。由于其性質,雇主和企業組織很適合與不同類型和規模的公司合作,為中小企業提供議席,幫助它們融入全球經濟,同時將跨國公司與當地商業伙伴和政府聯系起來。此外,還可以協調業務,推動制定穩定的宏觀經濟政策、有利于公司繁榮發展的環境、健全的財政政策以及對教育和基礎設施的投資,以構建未來所需的技能和能力。

雇主和企業組織可以幫助協調整個行業,以及產業對這些壓力的反應,起草有助于而不是阻礙公司可持續性發展的政策。78%的高管表示,根據經濟需要更新學校和教育課程,為他們提供所需的熟練員工。這種情緒在新興市場尤為強烈,拉丁美洲和非洲的受訪者比例分別升至79%和86%企業。中小企業積極地支持改變技能議程,84%的小企業支持更新教育系統以滿足技能需求。雇主和企業組織可以讓小公司在這些討論中有發言權,并幫助確保下一代工人具備各種規模的公司所需的技能。

人口結構變化帶來的挑戰為雇主和企業組織展示領導力和創新能力提供了一個重要機會。62%的歐洲公司和58%的亞洲公司表示,工作年齡人口的下降將對它們的業務產生重大影響。非洲39%的企業表示,年輕人快速增長將對他們產生相當大的影響,拉丁美洲和加勒比地區的企業比例上升到45%。重新設計工作,讓年長員工繼續增加專業知識,應該成為雇主和企業組織考慮的一個增值服務領域。雇主和企業組織還需要為使退休計劃適應現實做出貢獻,尋找可能的解決方案包括針對個人工人的流動養老金計劃。

這五種全球趨勢帶來了各種挑戰和機遇,僅僅依靠企業是無法解決和應對的。企業需要通過雇主和企業組織開發集體解決方案,以保證每個企業的生存能力和競爭力。企業正在尋求勞動力的改善技能、基礎設施和商業環境。他們熱切希望在這一進程中發揮更積極的作用,并與包括公共部門、私營部門和經濟業務管理組織在內的外部伙伴合作。雇主和企業組織可以幫助建立更多的合作經濟體,讓政府和企業齊心協力應對未來的一些重大挑戰,并從中獲益。在那些目前還不是成員的企業中,70%的高管認為,如果支持企業,會考慮加入雇主和企業組織,以更好地面對這些全球趨勢。為了做到這一點,雇主和企業組織將需要制定與時俱進和有針對性的政策建議以及成員支持戰略和服務,與其他組織建立聯盟。

總而言之,這些全球趨勢給各個行業、規模和地域的公司帶來的挑戰,為雇主和企業組織為企業集體行動的理念注入了新的活力,成為建設未來工作環境的積極力量提供了前所未有的機會。報告顯示,企業希望雇主和企業組織能夠幫助提供正確的政策和服務組合。而雇主和企業組織也需要進一步調整和創新,以幫助塑造人類、企業和整個社會的未來。

與此同時,該調研報告提出了10項重要行動建議,促進企業、雇主和企業組織實現自身轉變,并積極幫助會員企業應對新變化。一是創建一個開放的和歡迎科技變革的組織文化;二是有效平衡人與機器的分工;三是轉變觀念,把員工當作顧客;四是要積極采取行動;五是重視吸引多元化勞動力的重要性;六是不斷培養和激發員工的忠誠和敬業度;七是激發員工的敏捷性;八是重視創造學習型的文化;九是對環境可持續過程持開放態度;十是重視定期與各國雇主組織的投入溝通。

非正規就業議題

會議邀請國際勞工組織有關專家進行專題分享,與會代表也進一步討論了非正規就業議題。按照國際勞工組織的相關定義,非正規經濟中的就業是基于企業的概念,其定義依工人的工作場所特征而定;而非正規就業是基于工作的概念,其定義依工人的雇傭關系和工作相關保障而定。非正規就業包括兩部分,一是在非正規部門企業的工人(沒有脫離家庭,沒有完整的賬戶,沒有注冊成為雇員。這個是基于以企業為基礎的概念);二是從事非正式工作的工人。根據法律或實踐,工人從事不受保護的工作。這個是基于工人和工作的概念。

國際勞工組織2018年發布的就業展望報告顯示,全球目前有20億勞動者屬非正規就業,他們缺乏社會保障、勞動權利及體面的工作條件,占全球就業總人口的比重超過61%。非正規就業比例存在地區、性別、部門和城鄉差異。如除去農業部門,就業人口中有一半都在從事非正規工作。全球93%的非正規就業來自新興市場和發展中國家,非洲地區比例最高,比例是85.8%,亞太地區為68.2%,阿拉伯國家為68.6%,美洲為40.0%,歐洲和中亞為25.1%。全球63%的男性與58.1%的女性從事非正規就業。與年齡在25歲至64歲之間的人相比,年輕人和老年人更容易受到非正規性的影響。受教育水平是影響非正規性的另一關鍵因素。農業非正規就業水平約占90%以上,是比例最高的部門。農村地區居民非正規就業可能是城市居民的兩倍。。

當前,諸多因素造成了非正規就業領域問題突出。國際勞工組織報告顯示,非正規經濟與經濟發展水平、貧困、受教育程度,以及工作條件等關鍵社會經濟指標之間的相關性。首先,經濟發展水平的影響。人均GDP也與非正規就業率負相關。人均GDP水平越低的國家,往往非正規水平越高,且性別差異越大,即在大多數低收入和中低收入國家,女性比男性更有可能從事非正規就業。不同國家和地區存在包括但不限于工作領域,包括經濟無法創造足夠的正式工作,例如低增長、無工作增長、商業環境不足。其次,相關監管框架不充分或缺乏,例如排除在工人群體的法律覆蓋范圍之外,由于成本過高和或復雜性而難以遵守。三是薄弱的執法體系。如勞動、社會保障、稅務稽查人員的低容量和低覆蓋率。四是公共機構缺乏透明度和問責制,社會缺乏對公共機構的信任,例如無效的社會保障體系。五是非正規就業正規化面臨很大挑戰。存在無法消化正規化帶來的成本增長。同時,教育水平是影響就業情況的重要因素,非正規就業對可持續發展目標的實現構成挑戰。國際勞工組織強調,需要促進工人和經濟單元向正規經濟模式轉型,防止正規工作崗位出現非正規化趨勢受教育程度低和以及缺少合格的勞動力,造成從非正式工作到正式工作的流動性低。非正規就業人員面臨各種歧視。另外有很多非正規就業人員由于擔心繳納各種稅費,而不愿加入到正規就業行業。

2015年6月,國際勞工組織通過了《從非正規經濟向正規經濟轉型的第204號建議書》。聯合國可持續發展目標中也包括了有關非正規就業的目標。這是第一個提供規范性和發展性框架的國際標準,側重于非正規經濟的整體性和多樣性。

國際勞工組織認為,非正規經濟的高發生率是對工人權利形成很大挑戰,非體面工作條件也對企業、公共收入和政府的行動產生了負面影響。對于大多數人進入非正規經濟并不是出于選擇,而是由于正規經濟缺乏機會和沒有其他謀生手段。國際勞工組織號召各國及有關方面促進工人和經濟單位從非正規經濟向正規經濟過渡,在正規經濟中促進企業和體面工作的創造、保存和可持續性,防止正規經濟工作的非正規化趨勢。

國際勞工組織也提出一些改進的指導原則。建議考慮到非正規經濟中工人和經濟單位的特點和需要的多樣性,有必要采取有針對性的辦法解決這種多樣性問題。各個國家要深入分析向正規經濟過渡的具體國情、立法、政策、做法和優先事項,在促進向正規經濟過渡的過程中,需要在廣泛的政策領域進行協調一致;通過在法律和實踐中尊重工作中的基本原則和權利,實現人人有體面工作;在過渡期間,保持和擴大企業潛力、活力、技能和創新能力;采取兼顧激勵和合規的平衡方法。與此同時,獨立、強大和有代表性的雇主和工人組織要發揮積極的作用。

加強雇主組織和工人組織的代表性,引導來自非正規經濟的工人和經濟部門的代表,使他們能夠有效地參與三方和雙方的社會對話。同時,開發和調整雇主或工人組織向非正規經濟行為體提供的服務,包括通過創新戰略,與非正規經濟組織建立聯盟。加強社會伙伴在促進從非正規經濟向正規經濟過渡方面的作用,例如希臘、哥斯達黎加、中東和北非勞工組織及歐共體開展的有關項目。

世界咖啡  ? 聚焦討論

本次會議安排了專題討論環節,圍繞雇主組織如何幫助政府預測未來的技能并改革過時的教育課程、雇主組織如何幫助他們的成員更好地理解未來工作對于他們的運營和商業策略的影響、如何幫助中小企業如何跟上技術和創新的步伐等三個議題展開討論。

01

技能變革

圍繞雇主組織如何幫助政府預測未來的技能并改革過時的教育課程,代表認為雇主和企業組織應該密切關注和研究技術革新對經濟和就業帶來的影響變化,及時向政府有關部門提出政策建議,呼吁出臺積極合理有效的引導政策。與此同時,影響政府就業和教育部門,不斷與時俱進,改革改進不合時宜和過時的課程設置,鼓勵開展終身學習,培養符合新經濟和產業需要的各類人才。教育機構、企業、雇主組織和政府部門要齊心協力,形成合力,創新職業技能提升,推進培訓內容和方式創新,鼓勵開展新產業、新技術、新業態培訓,充分各種科技技術工具,提高培訓便利度和可及性。

02
會員賦能

圍繞雇主組織如何幫助他們的成員更好地理解未來工作對于他們的運營和商業策略的影響議題,代表們認為,首先雇主和企業組織應該深刻地認識到未來工作對企業帶來的深刻變革,要有強烈的緊迫感,做好相應的組織調整,確定優先業務領域,不斷提升信息化水平,提供會員迫切需求的服務。其次雇主和企業組織要利用各種平臺和資源,開展調查研究,及時向會員傳遞未來工作發展的趨勢、應對的措施。三是,雇主和企業組織要分析和預測變化以及負面影響,整合各方資源,利用自身網絡和專長優勢,開發會員迫切需要的定制服務。

03
中小企業發展

圍繞如何幫助中小企業如何跟上技術和創新的步伐議題,與會代表一致認為,首先各國政府要完善對中小企業的扶持政策,為中小企業提供融資、稅收和經營等各方面優惠和便利措施,完善服務體系,優化營商環境,扶持中小企業發展。其次,雇主和企業組織,要充分發揮自身優勢,整合資源,向中小企業提供各類服務,助力企業提升科技和技術水平。與此同時,領先企業應加大扶持產業供應鏈和價值鏈上下游的中小企業,助力他們提升管理能力和業務革新,加強技術水平,不斷適應變化。中小企業也可充分利用大型網絡科技公司的平臺,利用低成本的技術平臺,升級信息化運營水平。中小企業也可充分利用社會及有關機構提供的免費資源,加強自身的市場應變能力和風險防范能力,提升競爭力。

與會代表還就青年就業、技能發展、行動計劃等議題,進行經驗分享和深入討論,會議代表認為在外部環境快速的形勢下,雇主和企業組織要與相關利益相關方不斷增強信任,重視領導力建設,強化技能評估,采取針對性的舉措。

會議期間,我會代表認真學習聆聽、積極參與討論、主動發表觀點。同時主動與國際雇主組織、國際勞工組織、各國雇主和企業組織的專家、代表進行交流互動,圓滿完成此次出訪任務。


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